创新驱动会计考试改革提升考试服务

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创新驱动会计考试改革提升考试服务

全国会计专业技术资格考试制度已经走过25年历程，是我国选拔、评价优秀会计人才的一项重要制度安排。“十二五”期间，全国会计资格考试认真贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会文件以及习近平总书记系列重要讲话精神，按照部党组决策部署，适应经济发展新常态，坚持以考生为本、遵循人才成长规律，积极创新，大力推进会计资格考试制度改革，以市场需求为导向，以信息网络技术为手段，不断提升考试科学化、信息化水平，促进了考试的公平公正，使一大批优秀会计人才脱颖而出，为财税改革和经济社会发展提供了会计人才保障。
“十二五”期间，全国会计资格考试以需求为导向，通过修订考试大纲，优化考试内容，突出管理会计考核，积极推进信息网络技术在考试中的运用，初级会计资格无纸化考试全面推进，中级会计资格无纸化考试开展试点，考试公平公正，会计资格考试社会影响力和品牌不断提升。“十二五”期间，全国会计资格考试累计报名985万人次，其中初级会计资格635万人次，中级会计资格329万人次，高级会计资格21万人次；通过全国会计资格考试合格人员会计142万人，其中初级会计资格106万人、中级会计资格30万人、高级会计资格6万人，对优化会计队伍知识结构，提高会计人员整体素质，缓解中高端会计人才短缺起到了积极促进作用。

“十三五”时期，会计资格评价中心将坚持以考生为本，以创新驱动考试改革、提升考试服务价值，助力会计人才成长。

一是深化会计资格考试制度改革，提高考试科学化水平。按照《国家中长期人才发展规划纲要（2010-2020）》和《会计行业中长期人才发展规划（2010-2020）》要求，结合财政部“十三五”规划和经济社会发展对会计人才提出的新要求，编制印发并组织实施《会计资格考试与人才评价“十三五”发展规划》，积极推动《全国会计专业技术资格考试暂行规定》及实施办法的修订工作，健全完善全国会计专业技术资格考试考务规则，以用人单位需求为导向，完善会计人才能力框架，形成初、中、高等级层次清晰、相互衔接、体系完整、逐级递进的会计专业技术资格考试内容与评价体系，积极探索管理会计、行政事业单位会计考试内容体系改革，使考试评价内容体现现代管理会计及会计准则制度新发展、预算及政府会计改革新成果、会计实务新变化。积极开展试题开发与创新，推进题库建设，优化考试测评标准和方式，科学制定考试测评标准，提高试题质量，满足无纸化考试及会计人才评价新要求。

二是实施“互联网+考试”行动计划，不断提升考试信息化水平。积极推进现代信息网络技术与考试技术融合，实施“互联网+考试”行动计划，全面推进会计资格考试无纸化改革，发挥“全国会计资格评价网”作用，完善“全国会计资格考试信息服务平台”，建立全国会计资格考试信息系统，全面提升考试管理系统安全等级和网络信息安全防护水平，优化报名流程，简化报名程序，提高服务便捷度，为考生提供方便快捷的考试服务。加强考风考纪管理，从源头和机制上遏制和打击考试作弊，维护考试的公平公正和考生的正当权益。建立考生个人信息档案、考试合格人员信息库，为会计人才队伍建设提供数据支撑。
三是遵循会计人才发展规律，建立考试后跟踪评价制度。适应经济社会发展和用人单位新需求，积极探索考试后跟踪评价机制，完善考试“金银榜”发布制度，开展“优秀考生跟踪评价计划”；借力网站和微信平台功能，延伸会计资格考试服务链，将考试与考生职业发展相结合。做好会计人才交流工作，建设会计人才供求数据库，搭建用人单位和会计人才交流平台，提升网上 “会计人才超市”影响力，为广大会计人才提供形式多样、切合需求的服务，促进人尽其才、才尽其用。开展市场主体需求调查和会计人才供求信息研究，定期发布会计人才供求状况报告，引导社会资源合理配置。

四是深化理论研究，加强国际交流与合作，为会计资格考试与人才评价工作提供理论支持。深入开展会计资格考试制度理论、信息网络技术下的考务管理、会计人员胜任能力框架、试题开发与应用研究，不断提高会计资格考试改革动力和后劲。加强国际交流与合作，借鉴国际经验，推进我国会计资格考试制度改革，不断提升我国会计资格考试国际化水平。