江西会计网首页:宜春樟树市三措并举深化财政管理改革

来源:江西会计网【江西会计网(www.accjx.com)：江西会计考试第一门户】字体：大小打印

今年以来，樟树市财政局坚持以深化改革做为贯穿财政管理工作的主线，采取三项有效措施，促进财政管理科学化精细化。

　　一、以“全口径”、“零基”为主题，促进预算管理科学化。政府所有收支都纳入财政预决算管理，促进公共财政预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算四个方面的相互衔接以及资金的科学统筹，构建全口径政府预算管理机制。“零基预算”改变以往单一“基数加增长”的编制方法，结合本市实际，全面综合编制年度收支计划和三年滚动规划，从根本上解决预算分配起点不同、标准不一和重大项目年度预算脱节问题。对人员编制、预算定额和标准实行严格控制，全力压缩“三公经费”得一般性开支，清理查处“吃空饷”问题，实行部门项目支出绩效管理，制定经济效益或社会效益绩效目标管理考评方案。

　　二、以预决算公开为平台，强化预算编制和执行监督。在财政预算编制过程中，深入调研、广泛听取意见，邀请市人大财经委参与预算编制，审计、监察部门参与监督，相关领域的专家学者评审，坚持“二上二下”流程，经人大审议通过后，在政府门户网站上公开公示。政府预决算、部门预决算和“三公”经费预决算公开范围逐步扩大到市直所有部门和乡镇（街道）。

　　三、以“国库集中”、“公务卡”为抓手，发挥源头反腐职能作用。全面推进国库集中收付和“公务卡”制度改革，实现改革范围和资金在市本级覆盖。通过建立健全国库集中支付动态监控机制，规范财政资金使用，减少财政资金沉淀，提高资金使用效率。严格贯彻落实中央“八项规定”要求，建立健全三公经费、会议、接待、培训、项目部资金、支农资金整合等财政资金管理办法，严控开支标准、规范资金拨付。加大财政监督检查力度，实现“三公经费”“零增长”或“负增长”。